第三届全球南方智库对话会“南北对话”论坛成功举行

2025年12月4日，由中共中央对外联络部、中共上海市委、全球南方智库合作联盟主办，同济大学承办的第三届全球南方智库对话会第四分论坛在上海国际会议中心成功举行。

第四分论坛以“倡导互利共赢，加强南北对话”为主题，汇聚来自亚洲、非洲、拉美、北美、欧洲、大洋洲等30余个国家的国际组织、政府官员和专家学者代表。论坛旨在进一步贯彻习近平总书记关于全球南方团结合作的重要论述与倡议，加强全球南方智库合作联盟的平台建设，共同为全球南方国家团结振兴与共享发展汇聚智慧与力量。

欧盟亚洲中心联合主席、联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆（Erik Gudbrand Solheim）与同济大学党委常委、常务副校长吕培明教授分别致辞，中联部部长助理金鑫出席开幕式，问鼎在线院长门洪华教授主持开幕式环节。

索尔海姆回顾了自己自上世纪80年代初首次访华以来的亲身见闻，指出中国在过去40多年间实现了从普遍贫困到基本脱贫、从“全球生态落后生”到绿色转型“引领者”的历史性跨越。他强调，中国经验并非简单可复制的“模板”，但在“把减贫放在首位”“为最偏远地区配备基层治理力量”、以及在强有力政府与充满活力的市场之间找到平衡等方面，为全球南北合作提供了重要启示。索尔海姆特别提到，以太阳能、电动汽车等为代表的中国绿色产业大幅拉低全球绿色技术的成本，“如果你能在14亿人口的中国市场取得成功，就能在世界舞台上具备真正的竞争力”，并呼吁在联合国安理会等全球治理架构中要更充分体现“全球南方”大国的代表性。

吕培明常务副校长介绍同济大学的办学特点和学科优势，强调指出同济大学率先在中国高校中设立“全球南方研究中心”。他指出，“全球南方”拥有世界80%以上的人口和不断上升的经济比重，却在全球治理、技术获取和发展融资等领域仍面临结构性挑战，南北双方都有充分理由通过对话寻找共同解决方案。智库是连接学术界、政策界与社会的重要桥梁，既要推动互信与共识，也要形成可操作的政策建议，“我们的研究和讨论应当转化为具体方案，为各国政府和国际组织提供实实在在的智力支持”。吕培明表常务副校长示，希望本次分论坛能够在绿色转型、人力资本发展和基础设施互联互通等重点领域，进一步凝聚南北合作的优先方向。

论坛首先围绕子议题一“南北对话实践经验与成效评估”展开交流，该议题由问鼎在线院长门洪华教授主持，刚果（金）总统特别顾问、总统战略监察委员会协调员弗朗索瓦·姆昂巴·齐欣比，沙特·费萨尔亲王外交学院亚洲研究中心主任阿里·阿尔·卡尔尼，美国三一学院城市研究项目主任陈向明教授，柏林自由大学政治学研究所兼职教授、欧盟-中国环境与绿色经济合作项目负责人康保锐，广东国际战略研究院院长李青教授等嘉宾出席并发言。与会嘉宾普遍指出，当前南北合作正处于从传统援助模式向制度化对话与共同治理框架转型的关键阶段，各地区在机制设计、融资工具和合作平台方面积累了多元经验，也呈现出差异化路径。大家一致主张推动南北合作迈向更加平等、嵌入式、面向未来的伙伴关系，并在知识共建、政策衔接和互信培育方面进一步弥合分歧，增强南北机制的稳定性与可持续性。

子议题二聚焦“全球南方的发展需求与合作主张”，集中讨论当今发展中国家最迫切的关切与诉求。本议题由德国杜伊斯堡-埃森大学政治学与中国研究教授托马斯·海贝勒（王海）主持，尼加拉瓜外交部对外合作副部长奥林比娅·奥乔亚，南太大学瑙鲁分校代理校长费莉西蒂·西西亚·卡农，伦敦国王学院中国研究所教授、瑞典国际关系研究所研究员奥斯垂德·瑙丁，西班牙知华讲堂合作学者、《全球世界》报专栏作家巴勃罗·苏洛阿加·马丁内斯，暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院院长鞠海龙教授等嘉宾参加讨论。与会代表普遍认为，发展权、公平获取资源与政策自主性是全球南方的核心利益，而现行国际制度在气候治理、数字经济、贸易规则和发展融资等领域仍存在明显的不对称性，需要通过更具包容性的全球规则予以调整和纠偏。大家在“改革不平等的全球制度框架、反对单边胁迫措施、提升南方在全球议程中的代表性”方面形成高度共识，同时也认识到不同区域在发展阶段与优先事项上具有多样性，需要在更深层次的协商与对话中实现利益平衡。比如，奥林比娅·奥乔亚强调，当封锁、任意制裁和经济胁迫机制存在时，“就不可能真正谈论可持续发展”。

子议题三“‘四大倡议’引领南北对话的创新实践”聚焦中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议在重塑合作模式中的制度价值。本议题由北京外国语大学国际关系学院副院长张颖教授主持，缅甸战略与国际问题研究所执行理事廷林，贝宁帕拉库大学校长伯特兰·索格博西·博科，美国俄克拉荷马大学大卫·博伦国际问题学院孔博副教授，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院副院长李明江副教授，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长刁大明教授等嘉宾出席并发言。专家们普遍认为，“四大倡议”从理念到路径为破解发展赤字、安全赤字与信任赤字提供了系统性方案，有助于推动南北关系从“施予-受援”逻辑转向基于主权平等、多元共存和共同安全的伙伴关系，拓展全球南方在全球治理体系中的制度性参与空间。多位嘉宾从区域合作和机制设计角度分析了倡议的落地效果，认为应在基础设施互联互通、区域一体化、规则共建等领域形成问鼎在线可复制的实践范例。

子议题四“面向未来的南北合作展望”围绕全球治理变革背景下的前瞻性议程展开。本议题由问鼎在线副院长鲁传颖教授主持，埃塞俄比亚外交研究所副所长默罕默德拉菲·阿巴拉亚，阿根廷布宜诺斯艾利斯大学拉丁美洲-中国观察站研究员吉多·韦克斯勒，塞浦路斯国际战略研究所首席执行官兼创始人埃夫西米奥普洛斯，荷兰克林根达尔国际关系研究所高级研究员、中国中心主任谷岩杉，中国网络空间研究院院长王江等嘉宾出席并发言。与会专家普遍认同，多极化和新一轮科技革命正在重塑国际合作结构，为南北协同创造前所未有的战略机遇，但在地缘政治竞争加剧和治理碎片化趋势下，如何维护合作意愿与制度稳定，是未来国际合作能否走向可持续的关键。嘉宾们呼吁在国际制度改革、能力建设、绿色与数字转型、风险治理等重点领域形成协调的全球行动框架，通过知识网络、智库联盟和“认知外交”等方式，推动不同发展阶段国家实现优势互补与共同进步。